蜀道(dào)鐵路投資集團所屬叙鎮鐵路公司負責叙畢鐵路（川滇段）的(de)建設與管理，該項目是(shì)國(guó)家西部陸海新通道(dào)西線通路暢通工程，是(shì)四川首條由省方主導、蜀道(dào)集團負責建設的(de)國(guó)家區域幹線鐵路，是(shì)西南地(dì / de)區至北部灣出(chū)海口最近的(de)陸路通道(dào)。叙鎮鐵路公司堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，深入貫徹落實國(guó)企改革三年行動部署要(yào / yāo)求，全面發力、真改實改，公司治理科學性，穩健性和(hé / huò)有效性得到(dào)持續提升。

叙鎮鐵路公司深化黨建引領發展，真抓實幹、實效顯著。2022年初确定了(le／liǎo)“站前收尾、克缺攻堅、軌道(dào)鋪通、四電高産”的(de)年度建設目标，截至8月底，項目開累完成投資計劃的(de)83.78%。其中，隧道(dào)工程56座隧道(dào)已全部貫通；橋梁工程全線最高墩馮家寨特大(dà)橋于(yú)7月20日合龍，其餘特殊孔跨橋梁已全部完成；鋪架工程開累完成正線鋪軌46.3km、站線鋪軌8.8km、T梁架設171孔、道(dào)碴鋪設7萬m³；站後工程4座站房工程中2座已封頂，其餘各專業處于(yú)有序推進之(zhī)中。

加強頂層設計，充分發揮黨領導的(de)獨特優勢

一(yī / yì ／yí)是(shì)黨的(de)領導與公司治理有機融合。叙鎮鐵路公司始終把學習貫徹習近平總書記關于(yú)國(guó)有企業發展和(hé / huò)黨的(de)建設重要(yào / yāo)論述作爲(wéi / wèi)首要(yào / yāo)任務，把加強黨的(de)領導和(hé / huò)黨的(de)建設作爲(wéi / wèi)重大(dà)政治責任，全面落實“第一(yī / yì ／yí)議題”制度，鞏固深化“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育和(hé / huò)黨史學習教育成果；全面落實“兩個(gè)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)”，2021年、2022年根據最新要(yào / yāo)求完成兩次“黨建入章”修訂工作，全面實行“雙向進入、交叉任職”和(hé / huò)黨支部書記、董事長“一(yī / yì ／yí)肩挑”，全面建立黨支部前置研究讨論重大(dà)經營管理事項清單，制定《黨建工作責任制度》，深化細化黨支部在(zài)決策、執行、監督各環節中的(de)工作職責和(hé / huò)方式，形成明确責任、履行責任、考核責任、追究責任的(de)責任閉環管理要(yào / yāo)求，确保全面從嚴治黨要(yào / yāo)求、履行管黨治黨責任落實到(dào)位，黨的(de)領導融入公司治理實現制度化、規範化、程序化。

二是(shì)黨建工作與生産經營同頻共振。建立“1+N”黨建聯建共建機制，聚焦改革重點任務和(hé / huò)項目建設，以(yǐ)公司爲(wéi / wèi)主體，聯合各參建單位在(zài)重大(dà)（重難點）工程現場開展黨建+重大(dà)工程、“百日奮戰”、勞動（技能）競賽、“師帶徒”“老帶新”傳幫帶、黨員示範等活動，黨建工作與項目建設同頻共振，形成“黨員互動、活動互聯、工作互助、資源共享、經驗共鑒”的(de)黨建聯盟，确保項目建設安全、質量和(hé / huò)進度。目前，叙鎮鐵路公司率先實行的(de)黨建共建機制已納入蜀道(dào)集團黨建紅色聯盟重要(yào / yāo)子(zǐ)品牌。

三是(shì)黨管幹部與幹事創業深度契合。深化黨管幹部原則與市場化選人(rén)用人(rén)機制結合，持續深入從嚴治黨，完善和(hé / huò)落實全面從嚴治理責任制度，将黨風廉政建設考核結果與公司全員考核、選拔評優、獎勵懲罰“三挂鈎”，并對黨風廉政問題實行一(yī / yì ／yí)票否決制；全面推行經理層成員任期制、契約化管理和(hé / huò)中層管理人(rén)員競争上(shàng)崗，覆蓋率100%；制定《容錯糾錯管理辦法》，确定領導人(rén)員履職行爲(wéi / wèi)容錯糾錯清單，設置容錯底線，嚴格落實“三個(gè)區分開來(lái)”要(yào / yāo)求，把容錯糾錯、信任激勵和(hé / huò)嚴格監督統籌結合，營造鼓勵創新、勇于(yú)擔當的(de)良好氛圍。

加強人(rén)才引領，打造專業化素質的(de)人(rén)才高地(dì / de)

一(yī / yì ／yí)是(shì)激勵擔當，樹立正确用人(rén)導向。着力破除論資排輩、平衡照顧等觀念，近年來(lái)已提拔10餘名具有鐵路建設基層經驗的(de)年輕幹部充實公司管理力量，公司領導班子(zǐ)及中層管理幹部平均年齡38.8歲。

二是(shì)五湖四海，拓寬渠道(dào)廣納英才。創新人(rén)才服務體系，注重引進行業高技能人(rén)才和(hé / huò)急需緊缺人(rén)才，實現人(rén)才供需精準對接。公司通過社會招聘從鐵路建設央企引進了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批鐵路管理人(rén)才，其中中鐵二院2人(rén)、中鐵系統14人(rén)，引進人(rén)才均具有高級職稱，在(zài)鐵路建設行業有豐富經驗，形成高水平人(rén)才集聚的(de)磁場效應。

三是(shì)成果顯著，深化校企科研創新。依托蜀道(dào)集團科技創新部、西南交大(dà)等不(bù)斷加強科研創新工作，累計發表論文19篇（其中第一(yī / yì ／yí)作者9篇，SCI收錄4篇），獲得國(guó)家發明專利授權3項和(hé / huò)實用新型專利授權11項，取得軟件著作權7項，出(chū)版專著1部，參編專著2部。獲得重慶市技術發明一(yī / yì ／yí)等獎、重慶市科學技術一(yī / yì ／yí)等獎、中國(guó)公路學會科學技術獎一(yī / yì ／yí)等獎、中國(guó)鐵道(dào)學會科學技術二等獎項和(hé / huò)工程建設科學技術進步二等獎各1項。獲得蜀道(dào)集團2020年度研發創新先進集體稱号，入選“第十三批四川省學術和(hé / huò)技術帶頭人(rén)後備人(rén)選”1人(rén)，入選“天府青城計劃天府科技菁英”1人(rén)，獲得集團“創新人(rén)才”稱号和(hé / huò)集團“十佳經營管理者”稱号1人(rén)，獲得四川省海外高層次留學人(rén)才稱号1人(rén)，有效推動公司技術創新和(hé / huò)項目成果應用。

加強制度建設，夯實現代化企業的(de)發展基石

一(yī / yì ／yí)是(shì)聚焦制度建立，提升治理效能。以(yǐ)《公司章程》爲(wéi / wèi)根基，對《董事會議事規則》進行修訂完善，健全完善公司法人(rén)治理體系，規範董事會決策程序和(hé / huò)議事方式，充分發揮董事會定戰略、做決策、防風險作用；修訂完善公司《“三重一(yī / yì ／yí)大(dà)”決策制度實施辦法》，進一(yī / yì ／yí)步完善公司法人(rén)治理結構，規範權力運行，保證集體決策的(de)科學化、民主化、法治化，防範決策風險，防止決策失誤，維護國(guó)有資産安全；修訂完善公司《總經理辦公會議事規則》，保障經理層依法合規行使職權、履行職責，保證公司總經理辦公會決策的(de)科學化、規範化、程序化。

二是(shì)厘清職責邊界，強化内外約束。建立健全法人(rén)治理體系，形成完善閉環的(de)股東會、董事會、董事會向經理層授權及總經理辦公會議事規則，依法明确董事會對經理層的(de)授權原則、管理機制、事項範圍、權限條件等主要(yào / yāo)内容，保障總經理依法行使管理生産經營、組織實施董事會決議等職權，堅持做到(dào)董事“外大(dà)于(yú)内”，現有外部董事4人(rén)，内部董事2人(rén)，切實将公司“三重一(yī / yì ／yí)大(dà)”事項管理分解至不(bù)同層級，按照管理權限開展現代企業治理；建立經理層向董事會報告制度，并形成常态機制。

加強考核兌現，激發市場化機制的(de)靈活統計特性

公司建立以(yǐ)目标管理爲(wéi / wèi)導向，探索、深化“三項制度”改革具體舉措，按照“績效優先、差異分配”的(de)原則，制訂《績效管理實施細則》，采取全員（不(bù)含領導班子(zǐ)成員）360度績效考核互評與考核小組會議決策相結合的(de)方式，試行“按月考核、當月兌現、半年調整”的(de)高頻次績效考核和(hé / huò)激勵機制。

一(yī / yì ／yí)是(shì)分解落實戰略目标，細化年度任務路徑。公司年初确定戰略目标及年度任務要(yào / yāo)點，研究劃分“揭榜挂帥”“跳起摸高”和(hé / huò)“責任保底”三類任務，簽訂目标責任書。“責任保底”“跳起摸高”任務評分結果直接體現爲(wéi / wèi)年終績效分配系數，“揭榜挂帥”任務分别按照揭榜時(shí)的(de)獎勵金額，由任務牽頭人(rén)在(zài)團隊内進行自由分配。年終，各部門自評任務完成情況，領導小組召開專題會議研究，形成考核及獎懲結果報支委會研究确定。

二是(shì)營造學習型企業氛圍，搭建積分管理平台。爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步引導、激勵員工個(gè)人(rén)成長以(yǐ)及更好服務公司高質量發展，公司在(zài)績效考核外，同時(shí)開展積分激勵。針對科學創新、學曆晉升、特殊貢獻等8個(gè)方面設置相關條款進行積分，積分可直接兌換激勵獎勵或等值帶薪休假。同時(shí)，積分将作爲(wéi / wèi)先進評選、職務晉升的(de)參考依據。實施績效考核工作以(yǐ)來(lái)，勞動生産率顯著提高。公司2020年全員勞動生産率達3317.5萬元；2021年全員勞動生産率預計達4307.7萬元，增幅達30%。

聚焦鞏固提升，解決高質量收官的(de)短闆弱項

一(yī / yì ／yí)是(shì)狠抓統籌督導，确保務期必成。對照台賬清單紮實開展改革任務“回頭看”，瞄準改革短闆弱項，精準推動整改提升。實行逐項驗收，确保制度健全、動作到(dào)位、成效顯著。

二是(shì)鞏固拓展成果，建立長效機制。不(bù)斷完善中國(guó)特色現代化企業制度，将加強黨的(de)領導與完善公司治理有機融合，通過優化激勵約束機制，完善市場化選人(rén)用人(rén)，加強幹部與人(rén)才隊伍建設等方式健全市場化經營機制，不(bù)斷鞏固改革成效，助力經營業績顯著提升。

三是(shì)加強總結宣傳，推廣典型經驗。強化改革成果提煉，梳理好制度文件、主要(yào / yāo)做法、典型經驗“三張清單”，深入總結典型改革案例和(hé / huò)标志性成果。以(yǐ)典型示範引領促進深化改革。加大(dà)宣傳力度，講好改革故事，展示國(guó)企深化改革良好成效，助力叙畢鐵路（川滇段）2023年建成通車。