蜀道(dào)鐵路投資集團所屬漢巴南鐵路公司是(shì)漢巴南鐵路南充至巴中段投資建設單位，該鐵路系四川省首條由地(dì / de)方全額出(chū)資并主導建設的(de)高速鐵路，已列入《國(guó)家中長期鐵路網規劃》，貫通川陝革命老區和(hé / huò)秦巴山區，是(shì)落實《川陝革命老區振興發展規劃》《城鎮化地(dì / de)區綜合交通規劃》的(de)需要(yào / yāo)，對深入實施“一(yī / yì ／yí)幹多支”發展戰略、完善成渝地(dì / de)區城際鐵路網、進一(yī / yì ／yí)步促進川東北區域經濟社會快速發展等具有重要(yào / yāo)的(de)現實意義。漢巴南鐵路公司認真落實國(guó)企改革三年行動有關要(yào / yāo)求，制定《漢巴南公司國(guó)企改革三年行動實施方案及工作台賬（2020—2022年）》，覆蓋8個(gè)方面29項具體改革舉措。通過“點”上(shàng)指引，統一(yī / yì ／yí)改革思想；按“線”推進，完善治理體系；全“面”落實，提升運轉效能，有序推進改革進程。截至2022年8月，漢巴南鐵路公司國(guó)企改革三年行動工作台賬完成率100%，并按照國(guó)務院國(guó)資委高質量收官要(yào / yāo)求持續對标一(yī / yì ／yí)流管理，補短闆強弱項。

　　一(yī / yì ／yí)、完善治理機制，夯實中國(guó)特色現代企業制度建設

　　一(yī / yì ／yí)是(shì)把加強黨的(de)全面領導和(hé / huò)完善公司治理統一(yī / yì ／yí)起來(lái)。更新健全黨建入章，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的(de)治理機制，全面提升公司治理效能，立足漢巴南鐵路公司實際，修訂完善《黨委會議事規則》《三重一(yī / yì ／yí)大(dà)決策制度實施辦法》及《黨委會決策事項清單》《黨委前置研讨重大(dà)經營管理清單》《三重一(yī / yì ／yí)大(dà)決策事項清單》三項清單，健全黨委落實黨的(de)領導融入公司治理的(de)體制機制，厘清不(bù)同治理主體的(de)權責邊界，明确黨委在(zài)決策、執行、監督各環節的(de)權責和(hé / huò)工作方式。

　　二是(shì)加強董事會建設落實董事會職權。爲(wéi / wèi)支持董事會依法行使權利，修訂完善《董事會議事規則》《董事會決策事項清單》，制定《董事會工作報告制度》《董事會及董事的(de)任期評價辦法》，确保董事會充分發揮定戰略、做決策、防風險的(de)重要(yào / yāo)作用。

　　三是(shì)保障經理層依法行權履職。爲(wéi / wèi)依法落實經理層職權，充分發揮經理層經營管理積極作用，修訂完善《總經理辦公會議事規則》《總經理辦公會決策事項清單》，制定《董事會向經理層授權管理辦法》，形成經理層按期向董事會報告制度，确保經理層謀經營、抓落實、強管理。

　　二、優化布局管理，夯實鐵路投建核心競争力

　　漢巴南鐵路公司聚焦主責主業，主動融入國(guó)家重大(dà)戰略和(hé / huò)服務我省發展戰略，積極争取地(dì / de)方政策支持。截至2022年8月底，自開工累計完成投資126.15億元，占批複概算216.2億元的(de)58.35%。2022年至今完成投資36.7億元，占調增後年度計劃的(de)69.51%。全線未發生安全、質量、環水保事故。依托漢巴南鐵路項目，城鄉集團于(yú)2021年9月15日與巴中市經開區簽訂投資開發建設合作協議，漢巴南鐵路巴中東站站場TOD項目于(yú)2021年10月8日開工建設，實現了(le／liǎo)漢巴南鐵路站場土地(dì / de)綜合開發收益反哺鐵路建設投資。

　　一(yī / yì ／yí)是(shì)大(dà)力提高質量效益。公司制定《對标世界一(yī / yì ／yí)流管理提升行動工作方案及清單》，全面開展“對标行業一(yī / yì ／yí)流企業管理提升行動”，不(bù)斷加強戰略管理、組織管理、财務管理、科技管理、風險管理、内控合規管理、人(rén)力資源管理、信息化管理、工程審計管理。

　　二是(shì)積極推動技術創新。漢巴南鐵路項目以(yǐ)嘉陵江特大(dà)橋爲(wéi / wèi)研究對象的(de)《高速鐵路高低塔混合梁斜拉橋關鍵技術研究》課題是(shì)原鐵投集團2020年度科技計劃第一(yī / yì ／yí)批立項項目。同時(shí)，公司積極推廣樁基智能管理系統、CFG樁預截法施工、裝配式拌和(hé / huò)站（包括全型鋼基礎、裝配式料倉隔牆）、自動砂石分離機系統、鋼闆樁圍堰自動化監測、大(dà)體積混凝土溫度自動化監測、隧道(dào)智能二襯台車等一(yī / yì ／yí)系列先進創新的(de)工藝工法，打造智慧梁場，推動施工進度、提升施工質量和(hé / huò)安全管理水平，有效降低建設成本。

　　三是(shì)建設資金保障有力。漢巴南鐵路項目已于(yú)2021年底完成銀團組建，并實現按進度提款，爲(wéi / wèi)項目快速有序推進提供了(le／liǎo)充分的(de)資金保障。

　　四是(shì)助力蜀道(dào)鐵路投資集團實施企業品牌戰略。公司規範蜀道(dào)集團VI标識應用，加強外部媒體溝通對接，積極維護“蜀道(dào)鐵路”品牌形象。2022年漢巴南鐵路被各級主流媒體報道(dào)110餘次，其中5标恩陽河特大(dà)橋節段預制拼裝、2标嘉陵江特大(dà)橋建設情況、南充境内40座隧道(dào)全部貫通、站後“四電”工程拉開序幕等建設内容被央視及國(guó)務院國(guó)資委采編發布。

　　三、強化黨的(de)引領，夯實隊伍建設及市場化經營機制

　　一(yī / yì ／yí)是(shì)加強黨的(de)政治建設。漢巴南鐵路公司堅決把學習貫徹習近平總書記關于(yú)國(guó)有企業改革發展和(hé / huò)黨的(de)建設重要(yào / yāo)論述作爲(wéi / wèi)落實國(guó)企改革三年行動的(de)首要(yào / yāo)任務，在(zài)學懂弄通做實上(shàng)下功夫。将國(guó)企改革三年行動有關會議、文件重要(yào / yāo)精神納入公司年度學習計劃，根據“第一(yī / yì ／yí)議題”制度，依托黨委理論學習中心組及蜀道(dào)黨建雲、輕學堂、學習強國(guó)等平台，線上(shàng)線下理論學習“齊步走”，紮實推動學習教育走深走實。

　　二是(shì)深入落實三項制度改革。完成經理層《崗位聘任協議》《年度、任期經營業績責任書》等任期制及契約化管理“兩書一(yī / yì ／yí)合同”簽訂工作，研究制定《領導班子(zǐ)成員薪酬考核辦法》《容錯糾錯機制實施辦法》《違規經營投資責任追究管理辦法》。合理劃分領導班子(zǐ)成員分工，明确職責，做到(dào)權、責、利相互統一(yī / yì ／yí)，提升班子(zǐ)整體運行效能。按照“三定”方案，競聘配置管理人(rén)員及中層人(rén)員，大(dà)力引進中高級專業技術人(rén)才和(hé / huò)技術骨幹。完善《薪酬管理暫行辦法》《全員績效考核暫行辦法》等市場化薪酬分配機制，建立定性與定量相結合的(de)考核指标體系，考核結果作爲(wéi / wèi)績效分配、評選先進、職務任免、崗位調整等的(de)重要(yào / yāo)依據，實現了(le／liǎo)收入能高能低、員工能進能出(chū)。

　　三是(shì)推進黨建工作與生産經營深度融合。漢巴南鐵路公司堅持以(yǐ)提高企業效益、增強企業競争力、實現國(guó)有資産保值增值爲(wéi / wèi)國(guó)有企業黨組織工作的(de)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點，開展黨建工作責任制考核，完善黨建工作考核與企業領導班子(zǐ)及領導人(rén)員綜合考核、年度經營業績考核“雙挂鈎”的(de)工作機制。實施國(guó)有企業黨建“強基固本提升工程”，不(bù)斷加強黨支部标準化規範化建設。

　　四是(shì)持續深入推進全面從嚴治黨。研究制定《黨建工作責任制實施辦法》《關于(yú)落實黨風廉潔建設黨委主體責任和(hé / huò)紀委監督責任的(de)實施辦法》《黨風廉潔建設和(hé / huò)反腐敗責任分工》，加強對班子(zǐ)成員的(de)監督管理，堅持一(yī / yì ／yí)體推進“三不(bù)”機制。加強對決策程序和(hé / huò)行爲(wéi / wèi)的(de)過程監督。注重對集體領導和(hé / huò)個(gè)人(rén)分工負責相結合的(de)工作機制的(de)監督落實，班子(zǐ)整體合力不(bù)斷提升。加強對項目建設中工程變更、招标管理、合同管理、資金等方面的(de)監督力度以(yǐ)及對項目監理的(de)履約監督，促進項目建設規範有序。

　　征途漫漫，惟有奮鬥。漢巴南鐵路公司将緊密圍繞蜀道(dào)集團和(hé / huò)蜀道(dào)鐵路投資集團“十四五”規劃戰略部署，堅持問題導向、目标導向和(hé / huò)效果導向，主動融入新發展格局，以(yǐ)國(guó)企改革三年行動和(hé / huò)對标行業一(yī / yì ／yí)流企業管理提升行動爲(wéi / wèi)抓手，持續完善公司治理機制，築牢長效發展基石，抓好項目建設管理和(hé / huò)公司發展運營，助力做強“蜀道(dào)鐵路”品牌，爲(wéi / wèi)蜀道(dào)集團、蜀道(dào)鐵路投資集團高質量、可持續發展貢獻力量。