習近平主持召開中央财經委員會第二次會議強調 切實加強耕地(dì / de)保護 全力提升耕地(dì / de)質量 穩步拓展農業生産空間

習近平主持召開中央财經委員會第二次會議強調

切實加強耕地(dì / de)保護 全力提升耕地(dì / de)質量

穩步拓展農業生産空間

李強蔡奇丁薛祥出(chū)席

新華社北京7月20日電 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央财經委員會主任習近平7月20日下午主持召開中央财經委員會第二次會議，研究加強耕地(dì / de)保護和(hé / huò)鹽堿地(dì / de)綜合改造利用等問題。習近平在(zài)會上(shàng)發表重要(yào / yāo)講話強調，糧食安全是(shì)“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，耕地(dì / de)是(shì)糧食生産的(de)命根子(zǐ)，要(yào / yāo)落實藏糧于(yú)地(dì / de)、藏糧于(yú)技戰略，切實加強耕地(dì / de)保護，全力提升耕地(dì / de)質量，充分挖掘鹽堿地(dì / de)綜合利用潛力，穩步拓展農業生産空間，提高農業綜合生産能力。

中共中央政治局常委、國(guó)務院總理、中央财經委員會副主任李強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央财經委員會委員蔡奇，中共中央政治局常委、國(guó)務院副總理、中央财經委員會委員丁薛祥出(chū)席會議。

會議聽取了(le／liǎo)自然資源部、農業農村部、中央财辦（中央農辦）、國(guó)家發展改革委關于(yú)加強耕地(dì / de)保護和(hé / huò)鹽堿地(dì / de)綜合改造利用的(de)彙報。

會議指出(chū)，我們黨始終高度重視耕地(dì / de)保護問題，黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，黨中央先後實施一(yī / yì ／yí)系列硬措施，守住了(le／liǎo)耕地(dì / de)紅線，初步遏制了(le／liǎo)耕地(dì / de)總量持續下滑趨勢。同時(shí)要(yào / yāo)清醒認識到(dào)，我國(guó)人(rén)多地(dì / de)少的(de)國(guó)情沒有變，耕地(dì / de)“非糧化”、“非農化”問題依然突出(chū)，守住耕地(dì / de)紅線的(de)基礎尚不(bù)穩固，農田水利方面欠賬還很多。新時(shí)代新征程上(shàng)，耕地(dì / de)保護任務沒有減輕，而(ér)是(shì)更加艱巨。必須堅持問題導向、目标導向，尊重規律、因勢利導、因地(dì / de)制宜、久久爲(wéi / wèi)功，進一(yī / yì ／yí)步加強耕地(dì / de)保護。

會議強調，耕地(dì / de)保護是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)系統工程，要(yào / yāo)突出(chū)把握好量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用等重大(dà)要(yào / yāo)求，進一(yī / yì ／yí)步采取過硬實招。要(yào / yāo)壓實耕地(dì / de)保護責任，落實新一(yī / yì ／yí)輪國(guó)土空間規劃明确的(de)耕地(dì / de)和(hé / huò)永久基本農田保護任務，确保18億畝耕地(dì / de)紅線決不(bù)突破。要(yào / yāo)全力提升耕地(dì / de)質量，真正把耕地(dì / de)特别是(shì)永久基本農田建成适宜耕作、旱澇保收、高産穩産的(de)現代化良田。要(yào / yāo)改革完善耕地(dì / de)占補平衡制度，将各類對耕地(dì / de)的(de)占用統一(yī / yì ／yí)納入占補平衡管理，堅持“以(yǐ)補定占”，健全補充耕地(dì / de)質量驗收制度。要(yào / yāo)調動農民和(hé / huò)地(dì / de)方政府保護耕地(dì / de)、種糧抓糧積極性，建立種糧農民收益保障機制，發展多種形式的(de)适度規模經營，建立糧食主産區利益補償機制，形成糧食主産區、主銷區、産銷平衡區耕地(dì / de)保護合力。加強撂荒地(dì / de)治理，摸清底數，分類推進，因地(dì / de)制宜把撂荒地(dì / de)種好用好。要(yào / yāo)積極開發各類非傳統耕地(dì / de)資源，加強科技研發和(hé / huò)生産投資，探索有效發展模式，突破我國(guó)傳統耕地(dì / de)稀缺的(de)自然條件限制。對違規占用耕地(dì / de)進行整改複耕要(yào / yāo)實事求是(shì)，尊重規律，保護農民利益，加強宣傳解讀，适當留出(chū)過渡期，循序漸進推動。

會議指出(chū)，鹽堿地(dì / de)綜合改造利用是(shì)耕地(dì / de)保護和(hé / huò)改良的(de)重要(yào / yāo)方面，我國(guó)鹽堿地(dì / de)多，部分地(dì / de)區耕地(dì / de)鹽堿化趨勢加劇，開展鹽堿地(dì / de)綜合改造利用意義重大(dà)。要(yào / yāo)充分挖掘鹽堿地(dì / de)綜合利用潛力，加強現有鹽堿耕地(dì / de)改造提升，有效遏制耕地(dì / de)鹽堿化趨勢，做好鹽堿地(dì / de)特色農業大(dà)文章。要(yào / yāo)全面摸清鹽堿地(dì / de)資源狀況，研究編制鹽堿地(dì / de)綜合利用總體規劃和(hé / huò)專項實施方案，分區分類開展鹽堿耕地(dì / de)治理改良，因地(dì / de)制宜利用鹽堿地(dì / de)，向各類鹽堿地(dì / de)資源要(yào / yāo)食物，“以(yǐ)種适地(dì / de)”同“以(yǐ)地(dì / de)适種”相結合，加快選育耐鹽堿特色品種，大(dà)力推廣鹽堿地(dì / de)治理改良的(de)有效做法，強化水源、資金等要(yào / yāo)素保障。

會議審議通過了(le／liǎo)《關于(yú)推動鹽堿地(dì / de)綜合利用的(de)指導意見》。

會議還研究了(le／liǎo)其他(tā)事項。

中央财經委員會委員出(chū)席會議，中央和(hé / huò)國(guó)家機關有關部門負責同志列席會議。