爲(wéi / wèi)有效預防和(hé / huò)撲救森林火災，全力維護人(rén)民生命财産安全和(hé / huò)生态安全，根據《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等有關規定，結合我省實際，發布如下命令。
一(yī / yì ／yí)、明确森林防火期。2024年全省森林防火期爲(wéi / wèi)1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日爲(wéi / wèi)森林高火險期。市（州）、縣（市、區）人(rén)民政府可結合轄區實際，延長森林防火期和(hé / huò)高火險期，向社會公布，并報上(shàng)一(yī / yì ／yí)級人(rén)民政府和(hé / huò)森林防滅火指揮機構備案。
二、劃定森林防火區。森林防火區、森林高火險區由縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府劃定，并向社會公布。
三、适時(shí)發布禁火令。發布森林火險橙色和(hé / huò)紅色預警時(shí)，縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府應當适時(shí)發布禁火令，明确禁火時(shí)間、禁火區域和(hé / huò)禁火措施，嚴禁一(yī / yì ／yí)切野外用火；對可能引起森林火災的(de)居民生活用火應當嚴格管理。必要(yào / yāo)時(shí)，縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府可以(yǐ)對高火險區實施封禁管理，除封禁區域内居民和(hé / huò)森林防滅火有關工作人(rén)員外，其餘人(rén)員未經批準一(yī / yì ／yí)律不(bù)得進入。
四、嚴格野外火源管控。森林防火期内，應當遵守以(yǐ)下規定：
（一(yī / yì ／yí)）嚴禁在(zài)森林防火區内野外吸煙、燒紙、燒香、點燭、煨桑、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、燒蜂、燒山驅獸、電貓狩獵、火把照明、生火取暖、野炊、燒炭、燒荒、燒地(dì / de)邊、燒田埂、燒稭稈、燒灰積肥、燒垃圾、戶外露營用火及其他(tā)野外用火；
（二）農林牧生産、焚燒疫木、工程勘察設計、施工作業、計劃燒除等确需在(zài)森林防火區内野外用火的(de)，應當向當地(dì / de)縣級人(rén)民政府提交用火申請，經審查批準後，在(zài)指定時(shí)間、指定地(dì / de)點、明确現場責任人(rén)和(hé / huò)采取防“跑火”等必要(yào / yāo)措施的(de)前提下實施。在(zài)森林防火區内進行實彈演習、爆破等活動的(de)，應當經省人(rén)民政府林業行政主管部門批準，并采取必要(yào / yāo)的(de)防火措施；
（三）按規定在(zài)林區要(yào / yāo)道(dào)以(yǐ)及國(guó)有林場林區、各類涉林自然保護地(dì / de)、景區等出(chū)入口設立檢查站，并設置森林防火警示牌、預警信息提示牌，配備火源探測器，對進入森林防火區的(de)人(rén)員進行實名登記、火源保管并做好防火宣傳。凡進入森林防火區的(de)人(rén)員和(hé / huò)車輛必須接受防火檢查，主動交出(chū)火源由檢查站代爲(wéi / wèi)保管，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林防火區。火車、機動車等司機、乘務人(rén)員和(hé / huò)旅客嚴禁在(zài)森林防火區丢棄火種火源。
凡違反以(yǐ)上(shàng)規定的(de)，縣級人(rén)民政府林業行政主管部門或承接有關行政處罰權并有能力的(de)鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處依法給予相應處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。對森林防火期内在(zài)森林防火區野外燒紙、吸煙等違規用火的(de)，一(yī / yì ／yí)律依法給予行政處罰；公職人(rén)員一(yī / yì ／yí)律依規依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職；對在(zài)場不(bù)予制止或制止不(bù)力的(de)領導幹部一(yī / yì ／yí)律依規依紀依法給予黨紀政務處分；對引起火災構成犯罪的(de)，一(yī / yì ／yí)律依法追究刑事責任。
五、排查整治火災隐患。各地(dì / de)各有關部門（單位）要(yào / yāo)優化完善源頭治理、風險管控的(de)工作體系，突出(chū)森林公園、城市面山等重點區域，全覆蓋、常态化組織開展森林火災隐患排查整治，建立隐患台賬及責任清單，實行銷号整治。對森林防火區内的(de)城鎮、道(dào)路、村莊（住戶）、學校、醫院、養老院、寺廟、文物保護單位、易燃易爆站庫、工廠、倉庫、礦山、電站、施工工地(dì / de)、行人(rén)休息驿站、景區旅遊步道(dào)、祭祀煨桑點、公墓等重點地(dì / de)段、重點目标和(hé / huò)重要(yào / yāo)設施，以(yǐ)及在(zài)森林火災危險地(dì / de)段的(de)鐵路、石油天然氣管道(dào)、電力和(hé / huò)通信線路設施等，有關責任主體單位應當開設必要(yào / yāo)的(de)防火隔離帶，治理樹線隐患，清除沿途、周邊或下方的(de)枯枝、落葉、雜草等可（助）燃物，加強電力、通信線路和(hé / huò)石油天然氣管道(dào)安全檢查，定期組織看守巡護，整治存在(zài)的(de)火災隐患。
六、實施分區分級精準防控。各地(dì / de)各有關單位要(yào / yāo)根據本地(dì / de)本單位火險等級、火險區劃等劃分森林防火責任區域，明确責任人(rén)和(hé / huò)職責任務，實行網格化管理。落實村民挂牌輪流值班和(hé / huò)巡山護林員制度，加強森林火險預測預報預警，嚴格落實火險預警逐級“叫應”機制和(hé / huò)分區分級精準防控措施。對無民事行爲(wéi / wèi)能力人(rén)和(hé / huò)限制民事行爲(wéi / wèi)能力人(rén)，負有監護責任的(de)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)應當采取措施防止其野外用火、玩火。林業行政主管部門要(yào / yāo)加強檢查指導，督促鄉（鎮）人(rén)民政府、街道(dào)辦事處和(hé / huò)國(guó)有林保護管理單位加強防火檢查和(hé / huò)巡山護林，守住山、看住人(rén)、管住火。
七、加強應急準備和(hé / huò)科學處置。各地(dì / de)各有關部門（單位）要(yào / yāo)優化完善科學合理、支撐有力的(de)保障體系，持續加大(dà)防滅火投入。森林防火期内，各級森林防滅火指揮機構和(hé / huò)負有森林防滅火任務的(de)部門（單位）執行24小時(shí)值班和(hé / huò)領導帶班制度。各地(dì / de)各有關部門（單位）要(yào / yāo)加強火情監測和(hé / huò)“以(yǐ)水滅火”體系建設，保持防滅火設施和(hé / huò)裝備完好有效，備足應急救援物資，補充蓄滿消防用水。各類撲火隊伍要(yào / yāo)常态化開展實戰訓練演練，做好撲火準備，高火險時(shí)段在(zài)重點地(dì / de)段前置撲火力量、裝備和(hé / huò)物資，靠前駐防、帶裝巡護。一(yī / yì ／yí)旦出(chū)現火情，按規定及時(shí)啓動應急響應并上(shàng)報火情信息，第一(yī / yì ／yí)時(shí)間采取措施疏散轉移受威脅群衆，保護重要(yào / yāo)設施，在(zài)具備條件和(hé / huò)撲火人(rén)員安全有保障的(de)前提下，立即采取安全科學有效的(de)措施有序組織開展撲救，控制火情，防止蔓延，減少損失。
八、強化宣傳教育。各地(dì / de)各有關部門（單位）要(yào / yāo)采取多種形式，利用防火宣傳月、森林草原防滅火警示日和(hé / huò)“開學第一(yī / yì ／yí)課”等系列宣傳活動，廣泛開展森林防滅火宣傳警示教育，引導群衆移風易俗和(hé / huò)文明安全用火，增強公衆的(de)責任意識、安全意識和(hé / huò)法治意識，提高公衆預防、避險、自救、互救和(hé / huò)減災能力。
九、依法落實防滅火責任。各級人(rén)民政府要(yào / yāo)優化完善縱向到(dào)底、橫向到(dào)邊的(de)責任體系，全面執行森林防滅火工作行政首長負責制，結合林長制落實“第一(yī / yì ／yí)責任人(rén)”防控責任；要(yào / yāo)落細屬地(dì / de)領導責任、行業部門監管責任和(hé / huò)生産經營管理單位（個(gè)人(rén)）主體責任，實行市（州）領導包縣（市、區）、縣（市、區）領導包鄉（鎮）、鄉（鎮）領導包村（組）、村（組）幹部包戶、護林員包山，推廣村（居）民防火協作共管機制，切實把防滅火責任和(hé / huò)任務落實到(dào)最小工作單元。林區毗鄰地(dì / de)區、單位簽訂聯防協議，落實聯防聯控責任，協同做好聯防區域内的(de)森林防滅火工作。
十、加大(dà)監督檢查力度。各地(dì / de)各有關部門（單位）要(yào / yāo)采取“四不(bù)兩直”等方式加強督導檢查，對檢查發現的(de)森林火災隐患和(hé / huò)問題，要(yào / yāo)采用向有關地(dì / de)方和(hé / huò)責任單位發整改通知書、警示函和(hé / huò)約談督辦等形式，督促限期整改，對拒不(bù)整改的(de)，依規依紀依法嚴肅處理。各級公安、林業等行政主管部門要(yào / yāo)堅持依法行政、依法治火，嚴格查處森林火災案件，做到(dào)每案必查、每案必究。對發生的(de)森林火災，按規定及時(shí)查清原因、評估損失和(hé / huò)分清責任，依規依紀依法嚴肅問責。
任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)發現森林火災，應當立即撥打報警電話12119。
四川省人(rén)民政府
2024年1月1日
