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關注地(dì / de)礦視界
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團應急管理廳(局),國(guó)家礦山安全監察局各省級局,有關中央企業:
爲(wéi / wèi)進一(yī / yì /yí)步減少非煤礦山事故總量,有效防範遏制重特大(dà)事故,促進非煤礦山安全生産形勢持續穩定好轉,國(guó)家礦山安全監察局研究制定了(le/liǎo)《防範非煤礦山典型多發事故六十條措施》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
請各省級非煤礦山安全監管部門将本通知轉發至轄區所有非煤礦山企業,并督促抓好貫徹落實,推動六十條措施成爲(wéi / wèi)礦山井口入口及尾礦庫上(shàng)必挂、從業人(rén)員必學、班前會必宣、作業人(rén)員必記、安全管理必循、監管監察必考的(de)基本準則,切實提高礦山安全管理水平。
國(guó)家礦山安全監察局
2023年9月12日
防範非煤礦山典型多發事故六十條措施
一(yī / yì /yí)、防範地(dì / de)下礦山透水事故
1.必須查明礦區水文地(dì / de)質情況,及時(shí)更新礦區水文地(dì / de)質資料。
2.必須探明礦區及周邊采空區、溶洞、廢棄巷道(dào)分布情況,并填繪在(zài)相關圖紙中。
3.必須按照設計開展超前探放水作業,嚴格做到(dào)“有疑必探,先探後掘”。
4.必須按照設計留設防隔水礦(岩)柱,嚴禁擅自開采、損毀。
5.必須管理好地(dì / de)表塌陷區,按照設計修築地(dì / de)表截排水溝。
6.必須按照設計建設露天轉地(dì / de)下開采的(de)坑底和(hé / huò)邊幫防滲工程。
7.必須按照設計安裝防水閘門。
8.必須按照設計安裝主水泵房排水泵和(hé / huò)排水管,至少滿足“三泵兩管”。
9.水文地(dì / de)質類型中等或者複雜的(de)礦井,必須配備防治水專門隊伍、專業人(rén)員、專用設備。
10.礦山來(lái)水上(shàng)遊發生洪水期間、遇強降雨天氣或者采掘工作面出(chū)現透水征兆時(shí),必須及時(shí)撤人(rén)。
二、防範地(dì / de)下礦山火災事故
1.必須有主要(yào / yāo)負責人(rén)簽字的(de)動火作業票方可進行動火作業。
2.必須嚴格落實動火作業安全技術措施。
3.必須有專職的(de)安全生産管理人(rén)員現場管理動火作業。
4.必須由具備資格的(de)電焊(氣割)工進行動火作業。
5.井下無軌設備必須取得礦安标志,并配備滅火裝置。
6.必須設置機械通風系統,并保證主通風機連續運轉。
7.入井班組必須攜帶便攜式氣體檢測報警儀,入井人(rén)員必須随身攜帶并能熟練使用自救器。
8.嚴禁使用非阻燃電纜、非阻燃風筒,主要(yào / yāo)巷道(dào)嚴禁使用木材或者其他(tā)可燃材料作爲(wéi / wèi)永久支護。
9.嚴禁井下吸煙,嚴禁采用電爐、燈泡等防潮、烘烤或取暖。
10.井口和(hé / huò)井筒内動火作業必須撤出(chū)井下所有人(rén)員,主要(yào / yāo)進風巷動火作業必須撤出(chū)回風側所有人(rén)員。
三、防範地(dì / de)下礦山冒頂片幫事故
1.必須查明礦區工程地(dì / de)質情況,及時(shí)更新工程地(dì / de)質資料。
2.必須建立并落實頂闆分級管理制度。
3.必須按照設計及時(shí)支護巷道(dào)和(hé / huò)采場,嚴禁擅自改變支護形式或者降低支護标準。
4.必須按照設計設置采場、巷道(dào)、硐室的(de)高度、寬度等參數,嚴禁擅自增加暴露面積。
5.必須按照設計的(de)順序進行回采。
6.采掘作業前必須“敲幫問頂”,嚴禁邊鑿岩、邊“撬毛”。
7.必須按照設計要(yào / yāo)求的(de)處理方式和(hé / huò)時(shí)限處理采空區。
8.采深超過800米或者規模超過30萬噸/年的(de)礦山必須采用機械化“撬毛”作業。
9.嚴禁擅自開采、損毀設計要(yào / yāo)求的(de)保安礦(岩)柱。
10.井下連續出(chū)現礦柱劈裂破壞、支護開裂、頂闆破裂、碎塊掉落等冒頂征兆時(shí),必須及時(shí)撤人(rén)。
四、防範地(dì / de)下礦山墜罐事故
1.提升機、罐籠、吊桶、鋼絲繩、連接裝置、防墜器、過卷緩沖裝置等提升設備設施必須取得礦用産品安全标志,嚴禁使用淘汰設備。
2.提升設備設施必須符合設計要(yào / yāo)求,且必須按規定安裝罐籠防墜裝置、阻車器、楔形罐道(dào)、過卷擋梁、過卷緩沖裝置等安全防護裝置。
3.安全門、搖台必須與提升機聯鎖,提升信号必須與提升機控制閉鎖。
4.必須确保提升系統電氣安全保護裝置齊全有效。
5.鋼絲繩使用前必須進行檢測檢驗,驗證其安全系數符合要(yào / yāo)求。
6.提升系統投入使用前或者停用超過1年的(de),必須進行全面檢查和(hé / huò)檢測檢驗。
7.在(zài)用的(de)提升機、提升容器、防墜器、連接裝置、鋼絲繩必須定期檢測檢驗。
8.提升機司機和(hé / huò)檢維修工必須落實提升設備設施班檢和(hé / huò)日常維護規定。
9.提升機司機和(hé / huò)信号工必須持證上(shàng)崗。
10.嚴禁超員、超載、超速提升人(rén)員,嚴禁同層同時(shí)升降人(rén)員和(hé / huò)物料,嚴禁使用非提人(rén)設備提升人(rén)員。
五、防範露天礦山邊坡坍塌事故
1.必須嚴格按照自上(shàng)而(ér)下的(de)開采順序分台階或者分層開采;必須确保通往山頂道(dào)路暢通。
2.必須按照設計要(yào / yāo)求的(de)工作幫坡角和(hé / huò)台階數量布置工作平台。
3.必須及時(shí)處理工作幫裂縫、浮石、傘岩。
4.必須按照設計要(yào / yāo)求設置安全平台和(hé / huò)清掃平台。
5.必須按照設計要(yào / yāo)求布置邊坡截排水設施,并保持暢通。
6.必須按照設計要(yào / yāo)求進行邊坡維護和(hé / huò)加固。
7.高度超過150米的(de)露天邊坡及排土場必須建立在(zài)線監測系統。
8.地(dì / de)下開采轉露天開采前必須探明采空區和(hé / huò)溶洞,并按照設計要(yào / yāo)求進行處理。
9.必須按照國(guó)家有關規定定期開展邊坡穩定性分析,及時(shí)處理潛在(zài)滑坡風險。
10.采場邊坡岩體發出(chū)開裂或被剪切擠壓聲響、出(chū)現較大(dà)面積滾石滑落等滑坡征兆時(shí),必須及時(shí)撤人(rén)。
六、防範尾礦庫潰壩洩漏事故
1.必須按規定配備專職技術人(rén)員,尾礦庫特種作業人(rén)員必須持證上(shàng)崗。
2.嚴禁在(zài)庫區及周邊亂采、濫挖和(hé / huò)非法爆破。
3.必須按規定委托有相應資質的(de)質量檢測機構開展排洪系統質量檢測。
4.拱闆(蓋闆)安裝前應進行質量檢查,其與周邊結構的(de)縫隙必須采用設計标号的(de)水泥砂漿或高強灌漿料充滿充實,嚴禁用其他(tā)材料代替。
5.壩外坡比、浸潤線埋深、幹灘長度、防洪高度、尾礦壩每年上(shàng)升高度等必須滿足設計要(yào / yāo)求。
6.嚴禁同時(shí)進行排尾和(hé / huò)回采作業。
7.所有尾礦庫必須建設在(zài)線監測系統,并保證正常運行。
8.尾礦庫“頭頂庫”必須提高一(yī / yì /yí)個(gè)等别管理,建立應急廣播系統和(hé / huò)“叫應”聯動機制。
9.汛期前必須開展調洪演算、應急演練,尾礦庫“頭頂庫”應當與下遊居民聯動演練。
10.壩面出(chū)現嚴重的(de)管湧、流土,以(yǐ)及排洪系統出(chū)現斷裂、嚴重堵塞或者坍塌等險情時(shí),必須及時(shí)撤人(rén)。